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吉安市人民政府办公室关于认真做好吉泰走廊建设重大事项对接落实工作的通知
吉府办字〔2017〕302号
来源:市政府办   作者:   发布时间:2017-11-29 17:11:25   点击数: 打印本页
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井冈山经开区管委会,吉州区、青原区、吉安县、吉水县、泰和县人民政府,庐陵新区管委会,市直有关单位:

10月12日,省政府在吉安召开支持吉泰走廊建设工作推进会,对我市提请会议协调的12个重大事项明确了支持政策和措施。10月30日,市政府召开吉泰走廊建设工作推进会,对走廊三县四区提出的25个重要事项进行了协调解决。为推进省、市会议协调事项尽快落地见效,根据省政府《2017年支持吉泰走廊建设工作推进会议纪要》(赣府专纪〔2017〕71号)、市委办、市政府办《关于印发<吉泰走廊建设工作推进会议纪要>的通知》(吉办字〔2017〕194号)和市委市政府领导批示精神,现就做好吉泰走廊建设重大事项对接落实工作通知如下:

一、高度重视,务求实效。省政府在我市召开支持吉泰走廊建设工作推进会,是对我市发展的高度重视和大力支持,也为吉泰走廊建设带来了新的机遇。省、市会议协调的37个重大事项涵盖了吉泰走廊产业发展、新型城镇化建设、交通基础设施建设、生态文明建设等方面,是推动吉泰走廊建设迈出新步伐,加快打造重要增长带的有力抓手。对会议明确的支持措施和意见建议,各地各单位要高度重视,按照责任分工,加强汇报对接,实现工作到位,政策、项目、资金落地。

二、明确责任,强化举措。走廊三县四区要积极发挥主体作用,加强与省、市有关单位的沟通对接,主动策应,积极跟进,为落实各项支持措施创造必要条件。市直各单位要强化大局意识,主动与省直单位加强对接,充分发挥好上下沟通、跟踪汇报的职能作用,加强对走廊县(区)的指导帮扶,推进吉泰走廊建设重大事项早日落地见效。

三、加强调度,跟踪督办。要建立调度推进、督促落实机制,坚持每季一调度、不定期督查通报,确保每个事项落实到位,取得实效。市苏区(吉泰)办要联合市委、市政府督查室开展督查,不定期对会议协调事项的对接落实情况进行督查通报。走廊三县四区和市直有关单位要及时总结梳理对接落实的工作成效,于每季度末月的26日前,把对接情况、推进落实情况等反馈给市苏区(吉泰)办,取得重大工作进展时要及时向吉泰走廊建设领导小组报告。

联系人:曾淑娟,联系电话:8218336,电子邮箱:jtb@jian.gov.cn

附件:1.省政府支持吉泰走廊建设工作推进会协调事项对接落实分工表

     2.吉安市吉泰走廊建设工作推进会协调事项推进落实分工表

2017年11月27日

    (此件主动公开)


附件1

省政府支持吉泰走廊建设工作推进会协调事项对接落实分工表

序号

具体事项

会议明确的支持措施

对接落实责任分工

分  管
市领导

责任单位

责任人


1

  支持吉安市井冈山经济技术开发区薄膜晶体管液晶显示器(TFT-LCD)生产线项目建设

  一是请省财政厅按照会议精神,以及与吉安市协商的意见,加快推进相关工作,支持项目建设。

市财政局

傅正华

杨  丹

  二是请省政府金融办充分利用金融机构挂点工业园区工作机制,积极协调井冈山经济技术开发区挂点金融企业加强与项目单位对接,提供金融政策、金融产品和融资咨询服务,多渠道筹集项目建设资金。

市政府金融办

郭伙生

邓淑斌

  三是请省发改委、省财政厅、省工信委、省科技厅指导吉安市组织申报省大中型项目、省级产业扶持专项、省重大科技专项等,积极争取中央各类资金支持。

市发改委
市财政局
市工信委
市科技局

刘晓彬
傅正华
谭  华
谢氏乐

杨  丹
邓淑斌
徐开萍

  四是请吉安市督促项目单位加快前期工作进度,落实各项建设条件,明确项目开工时间,按规定和程序申请列入省重点项目建设计划,并由省国土资源厅、省林业厅在项目用地符合土地利用总体规划且能落实占补平衡前提下,按照集约节约用地原则,优先安排省预留新增建设用地计划和林地定额。

井冈山经开区

管委会
市国土资源局
市林业局

汤文仙
罗军红
陈春泉

邓淑斌
王大胜

2

  支持设立吉泰走廊电子信息产业引导基金

  吉安市可直接推荐项目或通过基金管理机构申报子基金合作方案,由省财政股权投资基金管理有限公司按照有关规定,以市场化方式招募子基金管理人,在战略性新兴产业基金集群内设立吉泰走廊电子信息产业发展子基金。

市财政局
市工信委

傅正华
谭  华

杨  丹
邓淑斌

3

  支持吉安至新余城际铁路建设

  请省发改委加强与国家发展改革委的沟通衔接,待《江西省城际铁路网规划(2016—2030年)》获批后,及时启动新余至吉安城际铁路项目可研报告编制工作,进一步研究确定项目的功能定位、建设标准、路线走向、融资方案等,条件具备后争取开工建设。

市发改委

刘晓彬

杨  丹

4

  支持规划建设吉安至井冈山客专和吉安西站动车存车场

  关于吉安至井冈山客专建设,请省发改委、南昌铁路局、省铁路投资集团公司积极主动向国家发展改革委、中国铁路总公司及国家铁路局等单位汇报,争取支持,并指导吉安市委托设计单位,对吉安至井冈山客专与衡茶吉铁路扩能工程、长赣铁路的关系作进一步深化研究和比较论证,提出合理方案。同时,积极研究利用既有线路开行动车组,满足井冈山地区快速运输需要。

市发改委

刘晓彬

杨  丹

  关于吉安西站动车存车场建设,请省发改委、南昌铁路局支持指导吉安市做好吉安铁路枢纽方案研究工作,对吉安西站动车存车场进行规划、土地、技术、线路上的预留。

市发改委

刘晓彬

杨  丹

5

  支持吉泰城镇群快速通道建设

  请吉安市进一步明确该项目与现有普通国省道的关系,在项目符合普通国省道升级改造政策的前提下,由省交通运输厅在“十三五”中期评估调整时统筹研究予以支持。

市城乡规划
建设局
市交通运输局
市公路管理局

王华程
谢海泉
宋春生

杨  丹
朱新堂

6

  支持广吉高速吉安支线将军山互通连接线项目西延至中心城区青原区

  请省交通运输厅积极支持该项目建设,按照相关政策给予资金补助。

市交通运输局

谢海泉

朱新堂

7

  支持桐坪航空小镇建设

  关于将桐坪通用航空小镇纳入国家通用航空小镇试点和国家航空运动试点。请省发改委、省体育局指导吉安市抓紧编制通用航空小镇建设规划,积极向国家发展改革委、国家体育局推荐申报,帮助纳入国家航空运动试点,条件成熟后争取纳入国家通用航空小镇试点。

市发改委
市体育局

刘晓彬
刘  伟

杨  丹
李家祥

  关于将桐坪航空小镇列入全省第二批特色小镇创建名单。请省住房城乡建设厅、省发改委会同有关部门,积极指导吉安市按规定和程序申报全省第二批特色小镇,同等条件下优先予以支持。

市城乡规划
建设局
市发改委

王华程
刘晓彬

杨  丹

  关于支持吉新公路长塘至桐坪段建设。请省交通运输厅加强汇报沟通,在交通运输部开展“十三五”规划中期评估调整时,积极争取将该项目列入相关规划,并争取国家相关资金支持。

市公路管理局

宋春生

朱新堂

  关于支持在大广高速公路银湾服务区增设出入口。请吉安市对在大广高速公路银湾服务区增设出入口与新建大广高速桐坪至吉水互通连接线的可行性进行研究论证,提出合理方案后,由省交通运输厅按规定统筹研究予以支持。

市交通运输局
吉安县政府

谢海泉
解芳云

朱新堂

8

  支持吉安市军民融合产业基地建设

  请省国防科工办牵头会同有关部门,积极支持合力泰科技股份有限公司、木林森股份有限公司、航盛电子股份有限公司等企业参与国防军工建设,促进相关企业与军队、军工单位之间加强合作,申报军工相关资质。同时,待国家国防科工局启动国防科技工业军民融合创新发展示范基地认定工作后,积极争取将井冈山经济技术开发区军民融合电子信息产业基地、吉水县军民融合产业基地列为国防科技工业军民融合创新发展示范基地,同步争取相关政策支持。

市工信委
市发改委

谭  华
刘晓彬

邓淑斌
杨  丹

9

  支持省进出口机械电子产品安全检测实验室(中心)建设

  请江西出入境检验检疫局积极与吉安市政府沟通衔接,尽快完成实验室整体搬迁。

市出入境
检验检疫局
井冈山经开区
管委会

施小华
汤文仙

邓淑斌

  请省发改委、省工信委、省科技厅指导吉安市申报国家和省有关产业扶持专项、省级科技计划项目,积极参与产品质量“双随机一公开”监督抽查的检测活动。

市发改委
市工信委
市科技局

刘晓彬
谭  华
谢氏乐

杨  丹
邓淑斌
徐开萍

10

  支持在吉安市注册专业农业保险公司

  请江西保监局、省政府金融办积极指导由省属国有企业作为主发起人,按规定和程序在吉安注册专业农业保险公司,并帮助争取中国保监会支持。

市政府金融办
市保险协会

郭伙生
翟蔚兰

邓淑斌

11

  支持调整增加吉安市城市建设用地规模

  请吉安市科学优化开发利用格局,健全用地控制指标,积极盘活存量建设用地,着力提高集约节约用地水平。

市城乡规划
建设局
市国土资源局

王华程
罗军红

杨  丹
王大胜

  省住房城乡建设厅、省国土资源厅要加强指导服务,协调解决有关困难和问题。

12

  支持解决井冈山经济技术开发区和吉安高新技术产业开发区项目建设所需林地使用指标

  请省林业厅分别安排井冈山经济技术开发区、吉安高新技术产业开发区基础设施项目使用林地指标750亩、300亩。

市林业局
井冈山经开区
管委会
吉安高新区
管委会

陈春泉
汤文仙
陈晓东

王大胜


附件2

吉安市吉泰走廊建设工作推进会协调事项推进落实分工表

序号

具体事项

会议明确的支持意见

推进落实责任分工

分  管
市领导

责任单位

责任人


1

  支持设立井冈山经开区下属事业单位、政法委等事项。

  由市政府分管领导在会后尽快召集相关部门和县(区)进行专题调研,提出意见报请市委市政府研究,尽最大可能予以支持。

市委政法委
市编办
市人社局
市审计局
市城乡规划
建设局
市房管局
市公安局

胡力生
彭金平
雷次仲
黄廉传
王华程
周必勤
陈寿庆

杨  丹

2

  支持井冈山经开区理顺教育卫生管理体制等事项。

  由市政府分管领导在会后尽快召集有关部门和县(区)进行专题调研,提出意见报请市委市政府研究。

市教育局
市卫计委

张万安
陈  红

徐开萍

3

  解决井冈山经开区市垃圾焚烧发电项目农民建房用地指标、帮助争取污水处理厂二期列入省重大项目等事项。

  市垃圾焚烧发电项目农房拆迁安置用地指标,由市国土资源局落实,在市本级新增建设用地计划中予以安排解决,具体面积以报批为准。

市国土资源局

罗军红

王大胜

  经开区综合农贸市场25亩林地指标,市林业局已安排落实。金鸡湖建设205亩林地指标,市林业局已向省林业厅汇报,在明年该项目规划方案确定后予以解决;物流园综合项目的林地指标问题,由市林业局加强与省林业厅的汇报沟通,争取省级支持。

市林业局

陈春泉

王大胜

  经开区污水处理厂二期、锦源水厂、金鸡湖综合整治工程3个项目列入省重大项目,由市发改委在编制申报2018年省大中型建设项目计划时将其全部纳入,并加强与省发改委跟踪对接。

市发改委

刘晓彬

杨  丹

4

  支持吉州区城南专业市场建设等事项。

  吉州区绿色食品产业园的300亩仓储用地属于兴桥镇总体规划建设用地范围,将其调整为城南专业市场配套产业园用地,需对兴桥镇总体规划进行调整,由市城乡规划建设局支持兴桥镇总体规划修编,帮助解决;绿色产业园外围相邻1000亩土地紧邻兴桥镇,由于未纳入2007版城市总规和吉泰城镇群规划中心城市建设用地范围内,由市城乡规划建设局结合兴桥镇开发边界划定和兴桥镇总规修编,予以考虑,同时将城南专业市场未出让土地,在吉安市总体规划修编中纳入建设用地。

市城乡规划
建设局

王华程

杨  丹

  由市国土资源局争取在下一轮规划修编时,做好城南专业市场配套产业园区建设用地预留。

市国土资源局

罗军红

王大胜

5

  支持吉州区樟山新区创建市级第二批特色小镇等事项。

  由市城乡规划建设局、市发改委在符合条件的前提下,优先支持樟山康养小镇申报全市第二批特色小镇。

市城乡规划
建设局
市发改委

王华程
刘晓彬

杨  丹

6

  支持解决吉州区省道S442金滩至敦厚项目耕地占补平衡指标938亩。

  由市国土资源局在新的开发项目验收报备后,优先安排解决该项目的耕地占补平衡指标。

市国土资源局

罗军红

王大胜

7

  支持青原区创建省级生态文明示范区。

  由市发改委抓住省里正在组织申报省级生态文明示范县(区)机遇,加强指导,予以优先支持。

市发改委

刘晓彬

杨  丹

8

  协调省住建厅、省国土资源厅审查同意,支持河东经济开发区扩区调区。

  由市城乡规划建设局支持富滩工业园纳入富滩镇总体规划修编,并积极争取省住建厅支持河东经济开发区扩区调区规划审查工作。

市城乡规划
建设局

王华程

杨  丹

  由市国土资源局在中心城区城市总体规划修编完成后,再依法依规修改土地利用总体规划,并向省政府争取新增建设用地规模。

市国土资源局

罗军红

王大胜

9

  支持解决青原区禧鼎生猪生态循环养殖小区168亩林地指标。

  由市林业局积极支持,今年先解决50亩指标,不足指标2018年统筹考虑解决。

市林业局

陈春泉

王大胜

10

  支持青原区文陂镇创建全省第二批特色小镇。

  由市城乡规划建设局、市发改委全力支持,在申报2018年省级特色小镇时予以积极推荐,加强跟踪,力争列入创建名单。

市城乡规划
建设局
市发改委

王华程
刘晓彬

杨  丹

11

  支持将吉泰走廊工业园区打包集中纳入直供电试点范围。

  由市工信委加强与省直有关部门汇报对接,根据走廊园区和企业申报情况,做好组织协调工作,并由市供电公司全力配合直供电的输配电服务。

市工信委
市供电公司

谭  华
杨晓斌

邓淑斌

12

  支持吉州窑景区创建国家级风景名胜区、5A级旅游景区等事项。

  由市城乡规划建设局积极争取省住建厅、国家住建部支持,加快推进创建国家级风景名胜区申报工作。

市城乡规划
建设局

王华程

杨  丹

  由市旅发委加强与省旅发委汇报对接,进行技术帮扶指导,优先向国家旅游局推荐安排纳入景区景观质量评审,并争取国家旅游发展基金等国家级、省级补助资金予以倾斜支持。

市旅发委

刘建平

朱新堂

13

  协调井冈山经开区尽快完成吉州窑陶瓷产业园800余亩征地工作。

  由井冈山经开区按照2012年双方达成意见,加大力度,克服困难,做好群众疏导工作,确保在2017年底前完成砂窟、敦锦路以东土地的征收。

井冈山经开区
管委会

汤文仙

邓淑斌

14

  支持批复《吉安县城市总体规划(2014-2030年)》。

  由市城乡规划建设局在吉安市城市总体规划修编中,把吉安县作为中心城区协调区纳入规划编制,并尽快报请市政府批复《吉安县城市总体规划(2014-2030)》。

市城乡规划
建设局

王华程

杨  丹

15

  支持解决吉安高新区500亩林地指标。

  由市林业局加紧组织材料申报,落实省林业厅已答应解决的300亩用地指标。剩下的200亩指标要落实到具体项目,由市林业局继续加强与省林业厅的对接争取,在 2018年协调解决。

市林业局

陈春泉

王大胜

16

  支持吉安县创建省级生态文明示范区。

  由市发改委统筹考虑,大力支持,向省发改委积极推荐。吉安县政府要加大创建力度,完善创建资料,积极主动争取。

市发改委
吉安县政府

刘晓彬
解芳云

杨  丹

17

  支持吉水县军民融合产业基地建设。

  由市工信委、市发改委积极对接落实,并发挥好国家科工局对口支援的牵线搭桥作用,依托前期对接成果,继续加大与中国电科、中国电子集团及等军工集团的对接力度,筹办好全市推进军民融合产业座谈会,力争引进更多军工项目落户经开区、吉水县两个基地。

市工信委
市发改委

谭  华
刘晓彬

杨  丹
邓淑斌

18

  支持吉水县装配式建筑产业园建设。

  由市直相关单位按照市政府印发的《吉安市关于推进装配式建筑发展的实施意见》精神,本着科学合理、示范效应原则,予以大力支持。市房管局要在新建保障性住房项目中推行一定比例的装配式建筑,市城乡规划建设局要积极引导符合条件的项目落户产业园,市城投公司可参与钢结构装配式建筑生产企业的合作。

市房管局
市城乡规划
建设局
市城投公司

周必勤
王华程
肖  鑫

杨  丹

  产业园建设涉及到的用地、林地指标问题,由市国土资源局、市林业局积极向省厅汇报争取,分期分批解决,并由市发改委积极指导申报省重点项目,争取用地指标。

市国土资源局
市林业局
市发改委

罗军红
陈春泉
刘晓彬

杨  丹
王大胜

19

  统筹推进赣江百里风光带建设。

  由市城乡规划建设局加强统筹协调,对各地2018年相关建设项目开工时序进度进行明确细化,确保有序衔接实施。

市城乡规划
建设局

王华程

杨  丹

  由市财政局统筹协调,采取市场化运作方式,由市级担保公司或投融资平台向沿线有关县(区)提供担保或融资,共同做好赣江百里风光带项目建设。

市财政局

傅正华

杨  丹

20

  支持解决吉水县枫江至永阳公路改建工程300亩土地指标、201亩林地指标。

  土地指标由市国土资源局积极协助申报省重点项目,争取使用省预留新增建设用地计划指标。

市国土资源局

罗军红

王大胜

  林地指标由市林业局统筹考虑,在明年安排解决。

市林业局

陈春泉

王大胜

21

  支持泰和县槎滩陂水利文化及生态保护项目建设。

  由市农发行大力支持,通过现有扶贫过桥贷款模式、整合财政分年补贴资金贷款模式,支持该项目融资。

市农发行

李凤儿

邓淑斌

  项目用地问题,由市国土资源局积极争取省国土资源厅支持,并会同泰和县加强与省国土资源厅、省军区的汇报沟通,解决项目中涉及部队营房用地问题。

市国土资源局

罗军红

王大胜

22

  支持泰和县境内105、319国道提升改造项目。

  105国道提升改造工程项目,由市发改委、市公路管理局加强指导,待工可文本编制完成后立即上报省发改委,争取省发改委、省公路管理局早日开展项目可研评审,并积极做好上下衔接,争取尽早批复。

市发改委
市公路管理局

刘晓彬
宋春生

杨  丹
朱新堂

  319国道泰和大桥至井冈山机场段公路改建项目,由市公路管理局加强跟进,积极争取省交通运输厅将其纳入“十三五”公路重点项目中期调整项目库中,早日实施。

市公路管理局

宋春生

朱新堂

  上述两个项目通过专家评审后,市国土资源局、市城乡规划建设局要积极协调省厅及时出具预审意见、核发规划选址意见书。

市国土资源局
市城乡规划
建设局

罗军红
王华程

杨  丹
王大胜

23

  支持泰和县实施浙江大学西迁旧址提升改造工程。

  由市文广新局加强与省文化厅对接协调,确保“浙大西迁旧址”列入第六批省级重点文物保护单位名录,并帮助泰和县做好“浙大西迁旧址”文物保护方案,待国家文物局《革命旧址保护五年规划》下发后,立即申请专项经费,实施维修。

市文广新局

张  平

李家祥

24

  支持泰和县105国道(五里亭)至井冈山机场公路建设。

  由市国土资源局积极协助申报省重点项目,争取使用省预留新增建设用地计划指标。

市国土资源局

罗军红

王大胜

  由市交通运输局继续协调省交通运输厅交通战备办公室,待省里对部队进出口道路等国防公路建设项目实行重点交通战备项目调度制度时,争取该项目纳入调度、支持范围。

市交通运输局

谢海泉

朱新堂

25

  支持庐陵新区禾埠村级经济发展预留用地开发。

  由市城乡规划建设局予以大力支持,对市政府已经下文确定选址的凤凰洲、长丰两个村委会预留地,尽快编制该区域地块控制性详细规划,支持尽快启动建设;并尽快与庐陵新区协商,对其他5个村和乡属良种场的预留地进行分别单独选址,早日启动建设;对历年来尚未落实选址的曾家、罗家坊、莆塘、宋家、吉丰等村级预留地,先依据《吉泰城镇群规划》进行预选址,待城市总体规划修编批复并编制控制性详细规划后,早日启动建设。

市城乡规划
建设局

王华程

杨  丹


抄送:市委有关部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。

吉安市人民政府办公室                     2017年11月27日印发


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