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吉安市人民政府办公室关于2020年市政府工作报告重点工作责任分工的通知
吉府办字〔2020〕33号
来源:市政府办   作者:   发布时间:2020-04-30 10:46:21   点击数: 打印本页
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井冈山管理局,井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直各单位:

  为深入贯彻落实省、市经济工作会议精神,扎实做好2020年市政府各项工作,全力实现经济社会发展主要目标任务,确保与全国全省同步建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,经市政府研究同意,现将2020年市《政府工作报告》重点工作责任分工印发给你们,并就有关事项通知如下:

  1.强化组织领导。市四届人大五次会议通过的《政府工作报告》,既是市政府向全市人民作出的庄严承诺,也是贯彻落实省委、市委决策部署的具体安排。各地、各部门要进一步提高政治站位、深化思想认识,严格对照分工要求,抓紧制定落实方案,建立工作台账、压实工作责任、明确完成时限。各地、各部门主要负责同志要自觉主动承担起抓落实的关键责任,着力推动市《政府工作报告》重点任务具体化、项目化、清单化,确保年底交上一份让全市人民满意的“成绩单”。

  2.密切协作配合。对涉及跨领域、多部门参与的工作,各牵头单位要切实履行统筹调度责任,积极沟通协调,各责任单位要密切配合支持,大力提升工作针对性和实效性,形成上下联动、左右互动、同心协力的工作格局。市直有关单位要立足职责职能,加大对各县(市、区)的指导帮助,及时推动解决突出问题。各县(市、区)要主动加强与市直单位的工作对接,紧密结合本地实际抓好重点工作的落实。

  3.加强督促检查。各责任单位要加强对各项重点工作任务的督促检查,严格绩效管理、确保按时完成。市政府督查室将按季度对市《政府工作报告》重点工作落实情况进行定期督查调度。各责任单位要根据自身职责,在每季度末将工作推进情况报牵头单位汇总,各牵头单位必须在下一季度首月7日前,将汇总情况反馈至市政府督查室(联系电话:8220565,邮箱:jaszfbdck@163.com)。

  附件:2020年市《政府工作报告》重点任务责任分工表

  2020428

  (此件主动公开)

  附件

2020年市《政府工作报告》重点任务责任分工表

序号

具体工作任务和要求

市政府

牵头领导

责任单位

落实情况

一、坚决打赢三大攻坚战,补齐短板弱项

(一)尽锐出战打赢脱贫攻坚战。

1

聚焦“两不愁、三保障”标准和饮水安全,坚持“四个不摘”“四个不减”,坚决完成中央脱贫巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改,确保剩余5764名贫困人口全部脱贫。

李克坚

市扶贫办

市教体局

市卫健委

市住建局

市水利局

各县(市、区)政府

 

2

积极应对疫情影响,加强不稳定脱贫户、边缘户预警监测,加大临时救助、就业补贴力度,加快扶贫项目、扶贫车间复工复产,开展消费扶贫行动,把疫情对脱贫的影响降到最低。

李克坚

市扶贫办

市民政局

市人社局

市工信局

市商务局

各县(市、区)政府

 

3

巩固提升成果,强化志智双扶、遇困即扶、防贫责任险举措,开展脱贫攻坚普查,探索建立解决相对贫困长效机制。

李克坚

市扶贫办

国家统计局

吉安调查队

各县(市、区)政府

 

4

推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。

李克坚

市扶贫办

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

5

全力实现城镇贫困群众脱贫解困目标,确保全面小康不落一人。

李家祥

市民政局

各县(市、区)政府

 

(二)加码加力打赢污染防治攻坚战。

6

打赢蓝天保卫战,加大控煤、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟力度,加强柴油货车污染治理,抓好餐饮企业规划布局和准入监管,促进油烟净化设施全覆盖,力争实现空气质量国家二级标准市县全覆盖。

刘志斌

市生态环境局

市城管局

市住建局

市交通运输局

市商务局

各县(市、区)政府

 

7

推进开发区“煤改气”和集中供热。

邓淑斌

市发改委

井冈山经开区

管委会

 

8

打赢碧水保卫战,推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,抓好赣江水环境和中心城区水生态综合治理,推进后河水系连通。

刘志斌

市生态环境局

市发改委

市水利局

市自然资源局

市住建局

市城管局

各县(市、区)政府

 

9

加强城镇污水管网建设,实现县域污水处理厂一级A达标排放全覆盖,中心城区和县城污水处理率分别达到95%85%

刘志斌

市城管局

各县(市、区)政府

 

10

完成中心城区应急水源建设。

毛顺茂

市住建局

 

11

完成县级备用水源建设。

毛顺茂

李克坚

市住建局

市水利局

各县(市、区)政府

 

12

打赢净土保卫战,年内全市危废物安全处置率达到100%

刘志斌

市生态环境局

各县(市、区)政府

 

13

打赢净土保卫战,年内污染耕地安全利用率提高到93%以上。

李克坚

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

14

打赢净土保卫战,年内污染地块安全利用率提高到90%以上。

刘志斌

市生态环境局

各县(市、区)政府

 

(三)多措并举打赢防范化解重大风险攻坚战。

15

着力防范化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险,积极应对疫情可能引发的贷款逾期和信用违约风险,基本办结非法集资存量案件,有效处置不良贷款。

毛顺茂

市金融办

市财政局

市住建局

市公安局

各县(市、区)政府

 

16

健全“借用还、权责利”相统一的政府债务管理办法,严控增量、化解存量。

毛顺茂

市财政局

各县(市、区)政府

 

17

完善稳房价、稳地价、稳预期的房地产长效调控机制,发展租赁住房。

毛顺茂

市住建局

市自然资源局

各县(市、区)政府

 

18

抓好各领域风险防控,深化严打暴恐专项行动,依法处置敏感案件、稳控重点人员,维护国家安全。

华小明

市公安局

各县(市、区)政府

 

二、实施扩大内需战略,稳定经济增长。

(一)强攻项目稳投资。

19

强化项目为王理念,推进“项目建设提速年”活动,安排661个重点项目,总投资4200多亿元,年度投资1490亿元以上。

毛顺茂

市发改委

各县(市、区)政府

 

20

加快重大基础设施项目建设,抓好井冈山航电枢纽、万安枢纽二线船闸、新赣江大桥等续建项目。

朱新堂

市交通运输局

市公路局

有关县(市、区)政府

 

21

开工建设宜遂高速、遂川至大余高速、大广高速吉安至南康段扩容改造等项目。

朱新堂

市交通运输局

市发改委

有关县(市、区)政府

 

22

开工建设桐坪机场改扩建项目。

毛顺茂

市发改委

市教体局

市自然资源局

市公路局

吉安县政府

 

23

力争开工建设长赣铁路、做好温武吉铁路、樟吉高速扩容改造、兴桂高速等项目前期工作。

毛顺茂

市发改委

市交通运输局

市自然资源局

有关县(市、区)政府

 

24

加大新型基础设施投资力度,推进雅中-江西特高压直流工程。

邓淑斌

市发改委

市供电公司

有关县(市、区)政府

 

25

加快市大数据中心信息共享,年内建成25005G基站,实现市县城区和园区5G网络全覆盖。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

市信息中心

各县(市、区)政府

 

26

深化集群式产业项目满园扩园行动,加快立景科技、米田电子、巴斯巴新能源等项目建设。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

市发改委

市商务局

各县(市、区)政府

 

27

年内引进“5020”项目25个以上。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

各县(市、区)政府

 

28

推行推行容缺受理+承诺制六多合一审批(多证合一、多规合一、多介合一、多评合一、多审合一、多测合一)。年内政府和企业工程建设项目全流程审批时间分别压缩至100个、80个工作日以内。

毛顺茂

市住建局

市政务服务办

各县(市、区)政府

 

29

围绕“十四五”规划编制和新一轮苏区振兴,对接政府专项债政策,包装、实施和储备一批重大项目。

毛顺茂

市发改委

各县(市、区)政府

 

(二)加快释放消费潜力。

30

深化商贸消费升级三年行动,统筹抓好“优品、兴市、强商、旺客、捷运”五大行动。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

市商贸消费升级领导小组各成员单位

各县(市、区)政府

 

31

提升线下消费,全面推进复商复市,引入购物中心、品牌连锁等实体店,打造高品质步行街和特色商业街,激活假日消费市场。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

各县(市、区)政府

 

32

促进线上消费,发展“宅经济”,培育网络消费、定制消费、智能消费。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

市工信局

市文广新旅局

各县(市、区)政府

 

33

扩大新兴消费,多渠道增加文体、健康、家政、托幼等服务供给;中心城区加快打造儒林里、庐陵人文谷、古后河绿廊等集美食与文化体验为一体的夜间经济示范街区,各县市打造1个以上高品质夜间经济集聚区,让夜间经济既有烟火味,更有健康味、文化味。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

各县(市、区)政府

 

34

拓展农村消费,推进国家电子商务进农村示范县建设,基本完成县乡农贸市场建设改造,每个县市区建成2个以上规模适度的乡镇商贸综合体。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

各县(市、区)政府

 

(三)共克时艰帮企业。

35

加大政策帮扶力度,深化入企帮扶行动,巩固减税降费成果,落实省“20条”、市“18条”,实施租金减免、住房公积金缓交、阶段性水电气降价等一系列针对性措施。

毛顺茂

邓淑斌

市工信局

市发改委

市直有关单位

各县(市、区)政府

 

36

加强融资帮扶,加快创建全国普惠金融改革试验区,推进中心城区城南金融集聚区发展,争取中信银行设立分支机构。

毛顺茂

市金融办

人行吉安中心支行

吉安银保监分局

各县(市、区)政府

 

37

用好再贷款再贴息、延期分期展期还款政策,提高发展升级引导资金和担保基金效能,拓宽应急转贷等融资服务绿色通道,全市新增银行贷款350亿元。

毛顺茂

市金融办

市财政局

各县(市、区)政府

 

38

深化企业上市“映山红行动”,力争国光连锁主板上市、实现“1234”目标。

毛顺茂

市金融办

各县(市、区)政府

 

39

推进上下游、产供销协同复工复产,推行“链长制”,协调上下游、产供销精准对接;实施物流高质量发展三年行动,完善物流园区平台,健全配送网络,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,努力保持产业链供应链稳定。

毛顺茂

邓淑斌

市发改委

市工信局

市商务局

市交通运输局

各县(市、区)政府

 

40

弘扬企业家精神,表彰骨干企业和优秀吉商,激励企业化危为机、逆势奋进,年内新增规上企业155家以上、“专精特新”企业25家以上。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

市商务局

各县(市、区)政府

 

三、加快构建现代产业体系,推动转型升级。

(一)聚焦电子信息首位产业发展。

41

吉泰走廊电子信息营业收入突破1400亿元。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

各县(市、区)政府

 

42

突出企业集优,实施首位产业“5125”工程,培育5个百亿企业、2050亿企业,带动企业链式合作、抱团发展,年内全市电子信息产业营业收入达1700亿元,成为京九(江西)电子信息产业带重要增长极。推动触控显示、通讯终端迈上300亿元,数字视听突破400亿元。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

各县(市、区)政府

 

(二)推动主导产业扩量提质。

43

打造生物医药大健康千亿产业,大力发展中药饮片、医药制造、医疗防护和热敏灸中医药养生,推动更多本地产品纳入政府采购和医保目录,新增道地中药材种植面积5万亩。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

市农业农村局

市林业局

市大健康产业发展领导小组成员单位

各县(市、区)政府

 

44

推动新干盐卤药化、永丰碳酸钙、吉水林化香料、遂川硅基、永新超纤等传统产业转型升级。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

有关县(市、区)政府

 

45

实施数字经济创新发展三年行动,培育5G、“北斗+”、物联网等新兴产业。

毛顺茂

邓淑斌

刘志斌

市发改委

市工信局

各县(市、区)政府

 

(三)推动农业产业稳产增效。

46

扛稳粮食安全重任,开工建设高标准农田36万亩,完成耕地抛荒整治,落实最低收购价等奖补政策,确保粮食播面与产量稳中有增,巩固全省粮食主产区地位。

李克坚

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

47

实施生猪复产增养行动,完成23个生猪生态循环养殖小区建设,促进屠宰加工、冷链配送一体化,健全动物防疫体系,生猪产能基本恢复正常水平。

李克坚

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

48

推进井冈蜜柚“6611”工程和井冈蜜橘三年计划,建设标准园、提升低产园,打造“一橘一柚”果业品牌,年内新增六大富民产业种植面积54万亩。

李克坚

市农业农村局

市林业局

各县(市、区)政府

 

49

实施蔬菜大品种战略,设立专项资金、组建产业联盟,新增种植面积1.8万亩。

李克坚

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

50

发展农产品加工业,促进一二三产融合发展。

李克坚

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

(四)推动旅游支柱产业做强做旺。

51

强化重点景区引领,推进井冈山全域旅游示范区建设,加快创建吉州窑国家5A级景区,力争羊狮慕进入5A后备名录。

朱新堂

市文广新旅局

井冈山管理局

有关县(市、区)政府

 

52

加快旅游集聚区建设运营,开发提升中心城区后河游,推动万安贵澳鲜花小镇开业、新干金果世界招商、吉水进士文化园开园,推进泰和蜀口生态岛、青原陂、峡江玉笥养生谷、永丰恩江古城整体开发。

朱新堂

市文广新旅局

有关县(市、区)政府

 

53

抓好遂川、永新长赣铁路沿线环境整治。

刘志斌

市城管局

遂川县政府

永新县政府

 

54

抓好遂川、永新长赣铁路站场规划。

毛顺茂

市发改委

遂川县政府

永新县政府

 

55

抓好遂川、永新长赣铁路沿线景区谋划。

朱新堂

市文广新旅局

遂川县政府

永新县政府

 

56

强化业态融合,提升红色游、乡村游,开展长征国家文化公园建设,筹办2021年中国红博会。

朱新堂

市文广新旅局

各县(市、区)政府

 

57

强化市场拓展,招引品牌企业,组建市旅游集团。

朱新堂

市文广新旅局

市旅投公司

 

58

发展智慧旅游,打造一部手机游吉安。

朱新堂

市文广新旅局

各县(市、区)政府

 

59

加快万豪国际、红板天懿等五星级酒店建设。

朱新堂

市文广新旅局

庐陵新区管委会

 

四、深入推进创新驱动,铸强发展引擎。

(一)增强自主创新能力。

60

实施重大技术装备首台(套)推广和重点新材料首批次应用工程。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

各县(市、区)政府

 

61

深化研发投入攻坚行动,做大“科贷通”规模,设立科技创投基金和创新券,引导企业把政策红利转化为创新实力,力争全市规模工业企业研发投入占营业收入比重突破1%,全社会RD经费投入强度达1.6%左右。

刘志斌

市科技局

市工信局

市财政局

各县(市、区)政府

 

62

引导大中型企业建立研发机构,支持木林森创建国家重点实验室、广源化工创建国家技术创新中心、红板创建国家企业技术中心。

刘志斌

市科技局

市工信局

各县(市、区)政府

 

63

深化科技型企业梯次培育行动,新增科技型中小企业300家、高新技术企业100家、瞪羚企业10家。

刘志斌

市科技局

市工信局

各县(市、区)政府

 

(二)强化创新平台和人才支撑。

64

推动共建中国工程院信息与电子学部吉安基地,参与创建南昌大学和南昌航空大学国际合作创新研究院,做实中科吉安生态环境研究院、江西通讯终端技术研究院等创新平台。

毛顺茂

市发改委

市科技局

市工信局

 

65

加快井冈山农业科技园创新研发园、智能农机园、冷链物流园建设,组建绿色食品、智能农机研究院,引进大院大所、龙头企业,力争年内获批国家级农高区。

李克坚

市科技局

井冈山国家农业科技园管委会

 

66

落实落细“庐陵英才”计划,建成2000套人才公寓,开展突出贡献人才评选,让庐陵大地成为集集人才、实现梦想的高地。

毛顺茂

市委组织部

(市人才办)

市人社局

市房管局

市人才工作领导小组成员单位

 

(三)加快创新成果转化应用。

67

实施重大科技专项和重点科技项目,突出业态集群,推进“03专项”、区块链等新技术应用,推动重大课题研究成果转化。

刘志斌

市科技局

各县(市、区)政府

 

68

深化科技入园工程,加强生产力促进中心建设,健全科研成果交易市场,促进“产学研用金”一体化通道。

刘志斌

市科技局

市工信局

各县(市、区)政府

 

69

完善成果转化激励机制,构建有利于创新的绩效评价体系,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,让创新源泉充分涌流。

刘志斌

市科技局

市财政局

市人社局

各县(市、区)政府

 

五、推进“主轴驱动、区域协同”战略,促进协调发展。

(一)加快区域协同发展。

70

推动市县“1+5”高铁新区发展成型。

毛顺茂

市发改委

市城投公司

有关县(市、区)政府

 

71

完成中心城区高铁站前大道南北延伸、东塘大道及综合管廊、广场北路等项目建设,加快推进“五指峰三中心”项目。

毛顺茂

市城投公司

 

72

开工建设九年一贯制学校。

毛顺茂

徐开萍

市城投公司

市教体局

 

73

布局总部经济、会展经济、旅游经济等服务业态,加快科创中心、海洋世界、商业综合体企业招商、品牌引入。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

市文广新旅局

市城投公司

各县(市、区)政府

 

74

提高吉泰走廊集聚度,推动井冈山经开区西区转型升级、富滩工业园扩区调区、金鸡湖创新小镇加快成型,完善金融产业园、互联网产业园综合配套,促进企业入驻、产业集聚,年内“一区四园”营业收入达到1200亿元。

邓淑斌

井冈山经开区管委会

 

75

推进吉安高新区国家自主创新示范区建设,推动凤凰园区镇区互动发展,打造大企业组团产城融合示范区,力争吉安高新区营业收入达到650亿元。

邓淑斌

吉安县政府

吉安高新区管委会

 

76

推进吉泰城镇群一体化项目。

毛顺茂

市城投公司

 

77

开工建设105国道吉水至泰和段改造项目。

朱新堂

市公路局

有关县(市、区)政府

 

78

做大县域经济协同区,创新经济发达镇行政管理体制,高质量推进特色小镇建设,深化新宜吉转型合作、湘赣边区域合作,促进县域经济倍增。

毛顺茂

市发改委

市委编办

市住建局

各县(市、区)政府

 

(二)加快城市提质发展。

79

深化城市功能与品质提升三年行动,年内实现上台阶目标。

毛顺茂

市住建局

各县(市、区)政府

 

80

加大改的力度,新开工棚户区改造30200套,推进零星棚改。

毛顺茂

市房管局

各县(市、区)政府

 

81

抓好老旧小区分类改造,年内完成422个小区、5.8万户改造任务,抓好既有住宅加装电梯试点。

毛顺茂

市住建局

各县(市、区)政府

 

82

启动中心城区31条道路人行道和2万户供水管网改造。

刘志斌

市城管局

市住建局

 

83

提升建的速度,完善小游园、充电桩、慢行步道、城市小品等便民设施。

刘志斌

市城管局

 

84

中心城区新建改建23个菜市场。

邓淑斌

市商务局

吉州区政府

青原区政府

庐陵新区管委会

 

85

建设18个公共停车场、新增车位3300个。

毛顺茂

市住建局

吉州区政府

青原区政府

庐陵新区管委会

 

86

建成4个公交枢纽站,公交分担率提升至20%以上。

朱新堂

市交通运输局

 

87

规划布局医疗废弃物处置设施,完成市餐厨垃圾处置中心、余料余土回填基地和4个县级垃圾焚烧发电厂建设,加快县级垃圾终端处理设施布局建设。

刘志斌

市城管局

市生态环境局

市卫健委

有关县(市、区)政府

 

88

提高管的精度,强化建筑风貌与城市天际线规划管控,拓展城乡结合部、背街小巷环境治理,深化防盗窗、屋顶垃圾、杆线乱拉等专项整治,贯彻执行好《吉安市住宅物业管理条例》。

刘志斌

市城管局

市自然资源局

市住建局

各县(市、区)政府

 

89

动中心城区主干道“以克论净”全覆盖、公共机构垃圾分类全覆盖,各县市城区抓好试点示范。

刘志斌

市城管局

各县(市、区)政府

 

90

迎接全国文明城市和国家卫生城市复审,井冈山市、新干县争创全国文明城市。

刘志斌

市城管局

井冈山市政府

新干县政府

 

(三)加快乡村振兴发展。

91

着力补齐人居环境短板,完成厕所革命三年行动任务,健全城乡环卫一体化长效机制。

刘志斌

市城管局

市农业农村局

市卫健委

各县(市、区)政府

 

92

全域推进农村生活污水处理。抓好省级美丽宜居试点县建设,完成3589个美丽乡村点建设,实现美丽乡村建设全覆盖。

李克坚

市农业农村局

市生态环境局

各县(市、区)政府

 

93

着力补齐基础设施短板,完善节水灌溉、冷链仓储、温室大棚等现代农业设施。

李克坚

市农业农村局

市商务局

市水利局

各县(市、区)政府

 

94

抓好“四好农村路”建设。

朱新堂

市交通运输局

 

95

抓好新一轮农网改造。

邓淑斌

市供电公司

市工信局

 

96

加快城乡供水一体化。

李克坚

市水利局

 

97

着力补齐村集体经济短板,稳步推进农村集体经营性建设用地入市,抓好农村集体产权制度改革,最大限度盘活农村集体资产,力争90%以上的行政村年收入超过10万元,培育一批年收入50万元以上的经济强村。

李克坚

市农业农村局

市自然资源局

各县(市、区)政府

 

98

着力补齐农村治理短板,弘扬乡风文明,巩固殡葬改革成果,加强传统村落保护,真正让农村成为记得住乡愁的美丽家园。

李克坚

市农业农村局

市民政局

市住建局

市文广新旅局

各县(市、区)政府

 

六、持续深化改革开放,增强内生动力。

(一)推进深层次改革攻坚。

99

深化开发区改革创新发展,实施开发区三年倍增行动,构建国家级、重点省级和一般省级园区营业收入1000亿、500亿、300亿梯度发展格局,年内全市开发区营业收入达到3500亿元。

毛顺茂

邓淑斌

刘志斌

市发改委

市工信局

市商务局

各县(市、区)政府

 

100

深化开发区“两型三化”管理提标提档和节地增效行动,开展亩均效益综合评价,消化批而未用土地,完成“僵尸企业”处置,新建标准厂房300万平方米以上。

邓淑斌

市工信局

市自然资源局

各县(市、区)政府

 

101

深化国资国企改革,推动多种所有制合作,整合优化投融资平台,市县两级分别不超过3家和2家,吉安城控集团力争实现“资产千亿、信用AAA”目标,全市年内直接融资100亿元以上。

毛顺茂

朱新堂

市财政局

市国资委

市金融办

市城投公司

各县(市、区)政府

 

102

统筹抓好财税体制、事业单位、供销合作等各项改革。

毛顺茂

李克坚

市财政局

市委编办

市人社局

市供销社

各县(市、区)政府

 

(二)营造高质量营商环境。

103

深化优化营商环境十大行动,打造“四最”营商环境。

毛顺茂

市发改委

市政务服务办

市行政服务中心管委会

市住建局

市商务局

市税务局

市市场监管局

市自然资源局

市金融办

各县(市、区)政府

 

104

聚焦便利化要求,深化“放管服”改革,建立政务服务好差评制度,全面推行“证照分离”,探索企业生命全周期“一链办理”,市县两级依申请类“最多跑一次”事项实现全覆盖。

毛顺茂

市政务服务办

市行政服务中心

管委会

市市场监管局

各县(市、区)政府

 

105

完成市县两级赣服通3.0版建设,推进网上中介、智能自助,拓展无证办理、区块链+电子票据等应用,年内高频事项掌上可办率达到70%

毛顺茂

市政务服务办

市行政服务中心

管委会

各县(市、区)政府

 

106

聚焦法治化要求,落实《优化营商环境条例》,完善非公企业维权服务体系,清理与企业挂钩的歧视性规定,切实解决行业垄断、账款拖欠、产权纠纷等问题。

邓淑斌

刘志斌

市委统战部

市工商联

市工信局

市发改委

各县(市、区)政府

 

107

聚焦国际化要求,稳定运行吉安至厦门港和深圳盐田港铁海联运,完善吉安陆地港基础设施,推动国际贸易“单一窗口”业务全覆盖,加快实现口岸“三同”目标。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

市发改委

吉安海关

各县(市、区)政府

 

(三)拓展全方位开放格局。

108

加大稳外贸力度,加快创建国家跨境电商综合试验区,引导企业共建共享海外仓,组织参加网上经贸活动,推行云洽谈、云签约,保订单、稳市场。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

吉安海关

各县(市、区)政府

 

109

推进井冈山出口加工区转型升级为综合保税区,争取一般纳税人资格试点,招引高品质外向型企业入驻。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

井冈山经开区管委会

 

110

深化“三请三回”“三企入吉”活动,推进科创、金融、旅游、农业全领域招商,拓展科技人才、教育卫生、文化旅游全方位合作。

邓淑斌

刘志斌

市商务局

市发改委

市金融办

市文广新旅局

市农业农村局

市教育体育局

各县(市、区)政府

 

七、加强生态文明建设,厚植绿色优势。

(一)完善生态环保制度体系。

111

基本完成市县空间总体规划编制,全面完成生态红线评估优化。

毛顺茂

市自然资源局

各县(市、区)政府

 

112

推进赣江中游峡江库区“多规合一”试点。

毛顺茂

市自然资源局

峡江县政府

 

113

实施山水林田湖草生命共同体行动计划。

毛顺茂

市自然资源局

市发改委

市农业农村局

市生态环境局

市水利局

市林业局

各县(市、区)政府

 

114

抓好泰和千烟洲共同体试验区建设,完成赣江两岸废弃矿山修复,建设永丰县、安福县绿色矿业示范区。

毛顺茂

市发改委

市自然资源局

泰和县政府

永丰县政府

安福县政府

 

115

加快创建井冈山国家公园。

 

市林业局

   井冈山市政府

 

116

纵深推进河(湖)长制、林长制,完善智慧治水平台,加快砂场混凝土搅拌区建设,打造赣江最美岸线。

李克坚

市水利局

市林业局

各县(市、区)政府

 

117

抓好重点区域森林“四化”工程,新增人工造林18万亩、森林抚育100万亩。

李克坚

市林业局

各县(市、区)政府

 

118

深化领导干部自然资源资产审计、生态环境损害终身追究制。

毛顺茂

刘志斌

市审计局

市生态环境局

各县(市、区)政府

 

119

加强生态综合执法,发挥峡江县赣江流域环境资源法庭、安福县生态旅游法庭作用,加大生态公益诉讼力度,落实生态环境损害赔偿制度。

刘志斌

市生态环境局

各县(市、区)政府

 

(二)推进资源节约高效利用。

120

深入实施节地、节水、节能行动。

毛顺茂

市自然资源局

市水利局

市发改委

市工信局

各县(市、区)政府

 

121

健全环保收费价格形成机制,扩大污染第三方治理覆盖面。

刘志斌

市生态环境局

市发改委

各县(市、区)政府

 

122

抓好新干县园区污染第三方治理试点。

刘志斌

市生态环境局

新干县政府

 

123

推进秸秆综合利用。

李克坚

市农业农村局

各县(市、区)政府

 

124

加快装配式新型建筑材料推广应用。

毛顺茂

市住建局

各县(市、区)政府

 

125

推行合同能源、合同环境管理,支持企业节能技术改造。

邓淑斌

刘志斌

市工信局

市发改委

各县(市、区)政府

 

(三)拓宽生态价值转换通道

126

抓好井冈山国家生态补偿试点,新增一批省级生态文明示范基地。

毛顺茂

市发改委

市财政局

市生态环境局

各县(市、区)政府

 

127

落实全民所有资源资产有偿使用制度,完善生态产品价值核算体系,推进公共资源交易平台整合共享,鼓励企业参与排污权、碳排放权、用能权、水权交易。

毛顺茂

市发改委

市生态环境局

市水利局

市林业局

各县(市、区)政府

 

128

抓好生态公益林抵押贷款试点,争取发行绿色债。

李克坚

市林业局

市财政局

市银保监局

人行吉安中心支行

市金融办

各县(市、区)政府

 

129

实施森林质量提升工程,推广国有林场转型升级,发展林下经济,促进生态生产总值同步增长。

李克坚

市林业局

各县(市、区)政府

 

八、提升公共服务水平,保障改善民生。

(一)全面落实就业优先政策。

130

千方百计稳就业、保就业,确保实现城镇新增就业4.5万人、新增转移农村劳动力6万人。

李家祥

市人社局

各县(市、区)政府

 

131

稳定重点群体就业,有序引导农民工就地就近就业;拓宽高校毕业生就业渠道,扩大就业见习规模,促进校企对接,确保职院毕业生留吉率达75%以上;加强困难人员公益性岗位就业兜底,实现零就业家庭动态清零。

李家祥

市人社局

市教体局

吉安职业技术学院

各县(市、区)政府

 

132

拓宽就业渠道,加大援企稳岗力度,落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策;支持临时性、季节性弹性灵活就业,拓展新业态就业空间。

李家祥

市人社局

各县(市、区)政府

 

133

优化就业服务,完善岗位信息归集与发布平台,实施青年就业启航计划和职业技能提升行动,加大创业担保贷款支持力度,落实《农民工工资支付条例》,构建和谐劳动关系。

李家祥

市人社局

各县(市、区)政府

 

(二)加快提升医疗服务和公共卫生治理水平。

134

坚持预防为主工作方针,加强市县疾控中心建设,加快市传染病医院、急救中心改造提升,推动县级综合医院传染病区和门诊全覆盖,提升农村、社区防控能力。

徐开萍

市卫健委

市发改委

市工信局

各县(市、区)政府

 

135

坚持常态化备灾,启动防护服、口罩、测温仪等医疗物资储备中心建设,倡导家庭自备防疫抗灾用品。

徐开萍

市卫健委

市工信局

各县(市、区)政府

 

136

坚持人才强医、科技强医,关心医务人员身心健康,加大全科医生培养引进力度,推进远程医疗系统和全民健康信息平台建设。

徐开萍

市卫健委

市委人才办

市人社局

市信息中心

市科技局

各县(市、区)政府

 

137

加强食品药品监管,落实“四个最严”要求,创建江西省食品安全治理示范城市。

朱新堂

市市场监管局

市食品安全委员会各成员单位

各县(市、区)政府

 

(三)完善社会保障体系。

138

实施全民参保计划,推进工伤保险基金、医保基金市级统收统支,划转部分国有资产充实社保基金。

李家祥

市人社局

市医保局

市财政局

各县(市、区)政府

 

139

稳步提高退休人员基本养老金、城乡低保、抚恤补助、残疾人补贴标准,抓好社会救助综合改革。

李家祥

市人社局

市民政局

市残联

市财政局

各县(市、区)政府

 

140

加快完善养老服务体系,改造提升公办养老院,抓好社区嵌入式养老机构建设,年内农村互助养老服务设施覆盖50%以上的行政村。全面放开养老服务市场。

李家祥

市民政局

各县(市、区)政府

 

141

加快吉安康华医院等民办康养机构建设。

徐开萍

市卫健委

市民政局

 

(四)发展教育文体事业。

142

持续做好城镇小区幼儿园配建与移交工作,推动市保育院二部、吉州区城北幼儿园、市妇联婴幼园秋季开学,推进“山村幼儿园计划”,全市公办幼儿园在园幼儿数占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达50%80%以上。

徐开萍

市教体局

市自然资源局

市住建局

市妇联

各县(市、区)政府

 

143

实施义务教育基本均衡巩固提升计划,加快补齐乡镇寄宿制和小规模学校短板,基本消除义务教育和普通高中大班额,完善随迁子女义务教育入学政策。

徐开萍

市教体局

吉安幼儿师范高等专科学校筹建办

各县(市、区)政府

 

144

开工建设中心城区杜鹃路小学、新桥学校。

徐开萍

市教体局

庐陵新区管委会

 

145

推进中高职协同发展,开工建设吉安幼儿师范高等专科学校。

徐开萍

市教体局

吉安幼儿师范高等专科学校筹建办

市城投公司

 

146

繁荣文体事业,抓好《井冈山儿女》拍摄,创作编排建党100周年剧目。

朱新堂

市文广新旅局

各县(市、区)政府

 

147

加快社会足球场建设,深化全民健身运动。

徐开萍

市教体局

市发改委

各县(市、区)政府

 

(五)推进市域社会治理现代化。

148

加强协同化治理,发展新时代“枫桥经验”,全面推行村组社区网格化管理。

华小明

市委政法委

市司法局

市民政局

各县(市、区)政府

 

149

加强法治化治理,深化法治吉安建设,推动文明行为促进、殡葬管理等立法。

华小明

市文明办

市民政局

市司法局

各县(市、区)政府

 

150

推进“天网”六期、未成年人专门学校等项目建设,加强基层综治中心实体化建设,夯实公安、司法基层基础。

华小明

市委政法委

市公安局

市司法局

市教体局

各县(市、区)政府

 

151

加大打伞破网、打财断血力度,打赢扫黑除恶三年专项斗争。

华小明

市扫黑办

市纪委市监委

市公安局

各县(市、区)政府

 

152

加强智慧化治理,持续推进智慧城市建设,拓展智慧交通、智慧医保、智慧消防、物联网水表等应用。

朱新堂

市信息中心

各县(市、区)政府

 

153

加强专业化治理,完善应急救援设施,夯实乡镇应急管理基础。

毛顺茂

刘志斌

市应急管理局

各县(市、区)政府

 

154

强化安全风险管控,建立和完善出租屋管理机制。

毛顺茂

市房管局

各县(市、区)政府

 

155

加强网络舆情引导,严格落实安全生产、防汛防火责任制,确保社会和谐稳定。

毛顺茂

李克坚

刘志斌

市应急管理局

各县(市、区)政府

 

156

做好军事斗争国防动员准备工作

毛顺茂

吉安军分区

 

157

加强退役军人服务保障体系和能力建设,推广“尊崇工作法”。

华小明

市退役军人事务局

各县(市、区)政府

 

158

抓好“双拥”工作,力争实现全国双拥模范城四连冠。

华小明

市退役军人事务局

各县(市、区)政府

 

159

开展第七次全国人口普查。

毛顺茂

市统计局

各县(市、区)政府

 

160

精心编制“十四五”规划。

毛顺茂

市发改委

各县(市、区)政府

 


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