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本地投资政策
吉安市人民政府办公室关于做好进一步深化赣京合作交流有关工作的通知
发布时间:2017-06-02    来源:市政府办

井冈山管理局,井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直各有关单位:

  3月1日,我省在北京举办了赣京经济合作交流活动,成功签署了《江西省人民政府 北京市人民政府进一步深化赣京合作框架协议》。活动期间,我市与华融证券股份有限公司签署了《吉安市人民政府华融证券股份有限公司战略合作协议》,同时各县(市、区)与北京方面共签约了21个产业投资类项目。5月23-24日,北京市支援合作办公室等部门和部分企业负责同志来我省考察对接,并在南昌召开了赣京合作首次对接会。为落实好赣京合作交流事项,抓住赣京合作框架协议签订的有利条件,进一步推进我市更多的事项列入赣京合作范围,现就做好赣京合作交流有关工作提出如下要求:

  一、抓好与华融证券有限公司战略合作事项的推进落实。市政府金融办、市商务局及各县(市、区)人民政府要积极主动与华融证券有限公司对接,建立有效的日常沟通联系机制,加强业务交流与合作,推动合作协议确定的辅导企业上市、资本市场投融资、招商引进拟上市企业、组建金融扶贫工作站等事项的落实。工作进展情况每月报市商务局汇总后由市商务局按省要求定期报省商务厅。

  二、加快已签约产业投资类项目的落地建设。我市在赣京经济合作交流会上签约的21个项目均已列入省级重点调度项目。项目所在地的井冈山经开区、庐陵新区及各县(市、区)人民政府要组织专门的服务推进小组,及时协调解决项目落地建设中出现的困难和问题,确保签约项目早开工,开工项目早投产。市商务局要加强对签约项目的调度推进,建立项目进展情况月报制度,并按省要求定期将投资项目落地进展情况报省商务厅。

  三、进一步争取我市更多事项列入赣京合作范围。赣京合作框架协议签订后,省里积极对接落实,建立了省际间的协作机制,印发了《江西省进一步深化赣京合作框架协议任务分工》(附后),明确了十四项合作事项的责任单位。为做好深化赣京合作有关工作,井冈山经开区、庐陵新区及各县(市、区)人民政府要依托自身的资源条件,充分发挥合作交流的主体责任,积极主动开展与北京方面的合作交流,不断拓展合作深度和合作成果。市直相关部门要结合实际,对照省里已确定的任务分工,积极协调推进各县(市、区)与北京方面的合作事项,对需纳入赣京合作省际间推动的事项要主动与省直相关部门对接沟通,积极争取省直部门的支持。

  各地各部门对上述三项工作落实及进展情况于每年7月底、10月底报市发改委。(联系电话:8231527,邮箱:jwnj@jian.gov.cn)

  附件:江西省进一步深化赣京合作框架协议任务分工

  2017年5月31日

  (此件主动公开)

  附件

  江西省进一步深化赣京合作框架协议任务分工

  为贯彻落实党中央、国务院关于区域协调发展、协同发展、共同发展的重大决策部署,推进实施京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,充分发挥北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心综合优势和江西革命老区、生态环境优势,进一步深化赣京两地合作交流,促进江西革命老区加快发展。坚持政府引导、企业主体、市场机制,按照“优势互补、密切协作、互利共赢、共同发展”的原则,经江西省人民政府、北京市人民政府充分协商,达成以下合作框架协议。

  一、加强新经济新动能合作

  积极适应、把握、引领经济发展新常态,共同发展新经济,培育新动能,加快新旧动能转换,促进经济结构优化升级。

  (一)努力营造有利于新经济发展的良好环境。充分发挥北京全国科技创新中心和江西生态、资源及区域市场等优势,共同发展服务经济、智能制造、绿色经济、智慧经济、分享经济等。江西进一步放宽政策、放开市场、放活主体。(责任单位:省发改委、省工信委、省科技厅、省商务厅,各设区市政府、赣江新区管委会)

  (二)支持北京新型光电、航空、健康和新能源汽车、新材料企业到江西设立区域性研发、制造和销售中心,鼓励北京“互联网+”、云计算、大数据、电子商务、物联网等信息技术企业和项目落户江西,共同推进两地产业提质增效。(责任单位:省工信委、省科技厅、省发改委、省商务厅,各设区市政府、赣江新区管委会)

  (三)鼓励北京科技创新企业的研发成果在江西转化,努力打造北京科技创新成果产业转化基地。支持北京中关村国家自主创新示范区的各类创新主体参与赣江新区、江西国家生态文明试验区建设,推动创新资源开放共享和产业优化布局,适时共建赣江新区中关村科技成果产业化基地。(责任单位:省发改委、省工信委、省科技厅、省商务厅,赣江新区,各设区市政府、赣江新区管委会)

  二、促进金融、旅游、商贸物流等领域合作

  充分发挥北京服务业发展优势,支持双方现代服务业合作发展,推动改造提升传统产业。

  (四)加强金融合作。鼓励两地金融机构互设分支机构,支持北京辖区内商业银行、证券、保险、金融租赁、资产评估等金融机构入赣,鼓励金融服务与产品创新,强化金融机构在融资租赁、产业基金、科技金融等领域的业务合作。鼓励引导北京金融资源参与赣江新区绿色金融创新试验区建设。建立两地金融合作交流机制,积极促进社会信用环境、金融集聚区建设等方面合作。(责任单位:省金融办、人行南昌中心支行,各设区市政府、赣江新区管委会)

  (五)深化旅游合作。促进旅游资源开发和旅游市场的对接,鼓励两地旅游企业自主合作,共同推出一批旅游精品线路,拓展旅游市场。支持两地景区联合促销,开展客源互送,促进开通北京至庐山、井冈山、三清山等旅游专列。鼓励北京旅游企业参与江西旅游资源开发和旅游特色小镇建设,提升江西旅游景区品牌,促进红色旅游发展。加强旅游信息、标准化等方面合作,提高旅游综合服务水平。(责任单位:省旅发委、南昌铁路局,各设区市政府、赣江新区管委会)

  (六)鼓励商贸物流企业到江西投资发展。充分利用江西承东启西、贯通南北的区位优势和便捷的交通条件,鼓励北京大型商贸企业等到江西投资发展。鼓励北京航空物流、快递物流、冷链物流等龙头企业到江西布局,完善区域物流网络。(责任单位:省商务厅、省发改委,各设区市政府、赣江新区管委会)

  (七)支持改造提升江西传统产业。鼓励北京企业在江西建立基地,发挥规模和技术优势,改造提升江西传统优势产业。(责任单位:省工信委、省发改委、省商务厅,各设区市政府、赣江新区管委会)

  三、加强教育、医疗卫生领域合作

  发挥北京教育、医疗卫生资源丰富的优势,推动新增教育、医疗卫生等公共资源合作。

  (八)深化教育资源合作。支持北京优质教育资源到江西落地,通过多种方式和途径,实现共同发展。加强教育资源共享体系建设,建立教育专家库,促进优质教育资源共建共享。(责任单位:省教育厅,各设区市政府、赣江新区管委会)

  (九)强化医疗卫生合作。鼓励北京医疗机构与江西相关医疗机构建立合作关系,通过医院共建、技术协作、人才培养、远程医疗等方式开展合作。拓展合作渠道,支持北京社会资本投资养老服务设施建设,把北京的资本、技术、人才优势和江西的中医药、生态优势结合起来,共同打造品牌健康基地。(责任单位:省卫计委、省民政厅,各设区市政府、赣江新区管委会)

  四、深化国资国企合作

  进一步深化两地国资国企战略合作,鼓励双方国企相互投资发展,共同拓展市场。

  (十)支持双方国企投资发展。鼓励北京市属国有企业到江西投资装备制造、节能环保、健康、中医药、旅游商贸等重点产业,以及参与城市建设等项目,支持有实力的江西企业到北京投资发展,促进企业、项目务实对接。(责任单位:省国资委、省商务厅, 各设区市政府、赣江新区管委会)

  (十一)强化国企改革合作。加强在国有企业混合所有制改革上合作,鼓励双方国企参与对方国企改革,更好地引导两地国有资本参与对方重大项目建设。(责任单位:省国资委、省商务厅,各设区市政府、赣江新区管委会)

  五、完善合作机制

  大力弘扬井冈山精神,北京市积极支持江西革命老区振兴发展。建立全方位、多层次的赣京合作推进机制,推动合作取得更大成效。

  (十二)加强高层会晤交流。建立两地政府领导定期会晤交流机制,研究重大合作事项,指导推动工作开展,推进重大合作事项落到实处。(责任单位:省发改委、省商务厅、省政府驻京办)

  (十三)建立日常工作交流及部门对接机制。江西省发展和改革委员会、北京市对口支援和经济合作工作领导小组办公室负责合作事宜的联系、沟通、协调及组织实施等项工作。建立两地对口部门的沟通对接机制,制定相关工作意见和方案,加强督促落实,协调解决合作中遇到的困难和问题。(责任单位:省有关部门)

  (十四)加强地方交流协作。深化对接合作,不断拓展合作深度和合作成果。(责任单位:各设区市政府、赣江新区管委会)

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