索 引 号: D00000--2022-0130 分 类: 优化营商环境
责任部门: 体改科 发文日期: 2022-05-12 10:08:32
标 题: 吉安市双“一号工程”简报 (一号改革工程专刊) 第 4 期
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吉安市双“一号工程”简报 (一号改革工程专刊) 第 4 期



 

吉安市双“一号工程”简报

(一号改革工程专刊)

4 期

 

吉安市优化营商环境办公室             2022年4月11

 

编者按:

3月16日,市委王少玄书记在吉安市双“一号工程”简报(一号改革工程专刊)第2期上作出重要批示:“各部门各县市区围绕营商环境“一号改革工程”推进都动起来了,很好,体现了讲政治、求作为的导向,望持之以恒,务求实效,大胆改革,让企业和群众获得感更强。请市生态环境局、市公安局认真学习借鉴赣州经验,创新求进,奋勇争先”。各部门、各县市区要认真贯彻落实王少玄书记批示精神,同频共振,同向发力,按照国评团队培训“点、面、线”评价重点要求,查缺补漏,对标对表优秀城市好做法、好案例,发挥首创精神,以“小切口”改革做好优化营商环境“大文章”,探索创新具有吉安特色营商环境经验。

【领导动态】

3月29日,市委书记王少玄到井冈山综保区调研跨境贸易工作,并要求吉安海关、综保区主动服务企业,加大政策宣传力度。

3月16至3月17日,市政府召开市直单位深化“放管服”改革打造“吉事即办”政务服务品牌调度会,罗文江市长出席会议并讲话,会前,罗文江市长还深入到市行政服务中心、市大数据中心、吉州区行政审批局,以及青原区新政务服务中心、河东街道便民服务中心和芫下社区便民服务代办点实地调研。

●3月31日-4月1日,市委常委、市政府副市长漆海云牵头会商制定《市政府有效应对疫情帮助市场主体纾困解难若干措施》。4月6日,参加2022年江西省优化营商环境工作视频培训会(吉安分会场)。

3月18日,市委常委、政法委书记彭学凯主持召开市直政法单位“访千企、进万家、优服务”优化法治化营商环境护航高质量发展行动座谈会。

3月21日,市委常委、市政府副市长朱晓东调度“获得电力”指标,推进研讨延伸电力投资界面实施细则。

●3月30日,市政府副市长刘志斌调度智慧城市建设和吉安“城市大脑”建设。

    3月22日,市政府副市长、公安局长甘文鑫主持召开市公安局党委专题会议,研究拟定《吉安市公安机关优化营商环境20条举措》。

324日,市政府副市长胡海洋调度多测合一改革工作。

3月18日,市政府秘书长刘烨球就贯彻落实好市直单位深化“放管服”改革打造“吉事即办”政务服务品牌调度会精神以及罗文江市长讲话精神作出工作部署。

 

【部门动态】

●市营商办:3月16日-3月18日,组织市政务服务办、市住建局、市市场监管局到各县(市、区)以及市直指标长单位开展营商环境督导工作。4月6日下午,组织37家市直单位参加2022年江西省优化营商环境工作视频培训会(吉安分会场),各县(市、区)设立分会场参加培训,由国评专家团队远程线上分指标、分时段授课,会后按照省营商办要求布置了相关工作,要求各县(市、区)、市直单位转化培训成果,根据专家提出的考察面、考察点、关注类别、材料准备要求、指标注意事项等,梳理目前存在的短板和不足,形成整改清单,研究提出改革措施和完成时限。

●市政府办:3月30日,联合市大数据中心印发《吉安市电子证照应用提升实施方案》,市本级拟完成328种电子证照归集应用工作。

●市发改委:3月18日,印发《吉安市公共资源交易保证金自行退付流程》,在全省首创公共资源交易保证金自行退付,公共资源项目交易结束或流标流拍后5个工作日内完成未中标人、未竞得人等相关主体的保证金自行退付。推行年度招标计划预先披露制度,4月6日,通过市发改委、市公共资源交易中心官网向社会公布庐陵新区和市直有关单位2022年拟招标的工程建设项目计划。完成惠企政策汇编第一期,汇编13个单位 124项惠企政策,已印制3000册。

●市市场监管局: 井开区、全市所有县市区从3月底开始实行新开办企业首套公章免费,将降低企业开办成本400余万元。

●市人社局:截至3月31日,“吉岗即聘”就业创业服务平台公众关注人数达12.74万人,小程序注册企业2214家,注册求职用户19.48万人,累计投递求职简历12158份,取得了阶段性成效。

●市住建局:组织专题研讨会,拟打造“吉建速办、水气即通”住建政务服务品牌,制定优化营商环境20条具体措施,目前处于征求意见阶段,修改完善后将正式下发执行。

●市财政局:网上商城在线交易零突破,已成交1484笔,计838.2万元。

●吉安供电公司:“网上国网”app实现线上“云验收”,缩短验收送电时间。

●市自然资源局:中心城区“交房即交证”试点改革取得突破,4月8日,中心城区东投.金麟府新建商品房“交房即交证”。

●市政府金融办:4月2日,组织召开金融支持制造业发展座谈会,人民银行吉安市中支、吉安银保监分局、驻市9家银行机构和吉庐陵担保公司等单位参加会议。与驻市金融机构组织开展金融纾困解难调研活动,深入了解受疫情影响困难企业情况,积极帮助协调解决实际问题。

●市法院:联合吉安县法院赴井冈山经开区走访调研,推进园区“法官服务站”建设。指导吉州区法院挂牌成立“知识产权审判庭”,推进知识产权民事、刑事、行政“三合一”审判机制改革落地生根。

●吉安海关:建立关地“政策共学、信息共享、工作共商”合作机制,落实“一关一品”服务计划。联合市商务局举办首场区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)专题培训班。

●市商务局:优化重点外贸企业运行监测机制,组建外贸工作专班和帮扶调度工作群,全力稳定40家重点企业出口。

●市税务局:召开局长办公会专题研究营商环境评价工作,成立税收营商环境优化升级工作领导小组,设立营商办。起草《吉安市税务局税收营商环境优化升级工作方案》及任务分工表。

●市行政服务中心:4月8日,“吉事即办.惠企通”平台上线运行,本地企业入驻达930余家,政策梳理入库236条。市本级96条,其中免申即享类46条,即申即享类13条,承诺兑现类37条。

●市大数据中心:建成统一“共享池”,已接入392个市县两级政府部门和34家金融单位,汇聚数据超25亿条。今年以来,为部门定制化提供100多项数据服务接口,向“赣服通”、免证办理、低保救助、公租房审核等20余项业务提供800万余次数据调用服务,实现了“数据流”向“价值流”的转变。

●市生态环境局:3月23日,出台环评提质降费增效改革16条措施,4月8日,印发《吉安市生态环境局深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”19条措施》。

●市公安局:3月26出台吉安市公安机关优化营商环境20条措施。

●市工信局:牵头排查出政府部门及所属机构拖欠中小微企业款项140.94万元,目前各部门或机构只清偿了13万元,清偿率9.22%。

 

【地方动态】

吉州区:3月31日,召开2022年全区金融工作会议暨“金融报链强链”政银企对接会,4月2日,印发《吉州区优化营商环境“店小二”工作方案》、《吉州区改进工作作风优化营商环境具体举措》、《吉州区构建亲清政商关系正负面清单》。

青原区:4月2日,出台区“41条”政策措施,助力企业市场主体纾困解难减负。建立营商环境优化升级“三表两函两报”调度机制,制定《“末端服务金点子”行动方案及降成本升级行动方案》。

●井冈山市:3月25日,印发《建立营商环境优化升级“322”调度机制通知》,收集汇编《井冈山企业落户全流程服务指南》和《井冈山惠企惠民政策手册》。

●吉安县:召开营商环境工作调度会,组建工作专班,建立“322”调度机制,成立重点项目审批“全程代办”服务队。

新干县:4月2日,印发《“末端服务金点子”和降成本升级行动方案》,4月8日,印发《有效应对疫情帮助市场主体纾困解难若干措施》。

●永丰县:3月24日,设立营商环境接听热线及今日永丰公众号营商环境爆料平台。3月30日,印发《永丰县优化营商环境对标提升改革清单》,全面对标对表促提升。

●峡江县:3月25日,推出全市首个营商环境全媒体平台“峡江营商”,公布营商环境问题举报投诉电话。4月2日,县政府召开全县政务系统惠企政策兑现工作部署会。4月6日,印发《峡江县开展“面对面交心、点对点解题”调研活动暨营商环境暖心行动方案》有效应对疫情帮助市场主体纾困解难40条措施》。

●吉水县:3月31日,印发《吉水县优化营商环境荣誉战指挥部及内设专项小组工作职责》《建立优化营商环境荣誉战指标长工作机制》等。

●泰和县:3月20日,举办首次企业家早餐会。3月31日,召开全县招投标专项治理工作调度会。4月2日,召开全县“五型”政府建设示范县创建暨优化营商环境工作推进会议,聘请10位营商环境社会监督员。

●万安县:万安县法院建立全省首个工业园区“法官服务站”。进一步压缩涉企不动产办结时限,涉企不动产一般登记1个工作日办结,抵押登记1个小时办结,分别远低于3个工作日、1个工作日标准。

●遂川县:全县4000余名营商专员完成了对28404户市场主体的走访,收集市场主体反馈问题455个,全部以交办单形式推送至44个职能部门及16个乡镇予以解决。4月7日,县政府调度18个指标进展情况。

●安福县:3月21日,印发《安福县优化营商环境一季度工作通报》,就全县市场主体大走访、惠企政策梳理、减税降费调度等工作进行通报。3月25日,召开政企茶叙会。4月2日,印发《安福县“开办企业及注销”等18个优化提升行动方案》。

●永新县:建立县长直通热线和“322”调度机制。3月17日起开始网格化大排查市场主体活动。

●庐陵新区:3月16日,印发《庐陵新区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”暨2022年营商环境大提升年实施方案》。

 

 

 

 

【部门简讯】

 

市法院多措并举推进“一号改革工程”工作

 

一是健全组织机构,成立工作专班。为服务保障双“一号工程”工作有序推进,市法院成立了由党组书记、院长担任组长的服务保障 “一号改革工程”工作领导小组。同时,对标法院牵头和配合的四个指标,分别成立了“办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”“知识产权创造、保护和运用”四个工作专班。实行“一位分管领导、一个工作专班、一本工作台账”的工作机制,确保组织周密、任务明确、责任到人。

二是对标对表,制定贯彻实施方案。对标省、市优化营商环境提升改革清单,结合法院工作实际,制定贯彻落实方案。多次召集相关责任部门,召开工作调度会,要求各工作专班遵循“规定工作必须到位,自选动作尽量发挥”的原则,细化各项工作举措。

三是加强工作调度,实行挂图作战。四个工作专班按照《实施方案》制作“一号改革工程”作战图,设定工作目标、细化工作任务,明确责任人员,确定办理时限,严明完成标准对各项指标工作实行动态管理,确保“定任务、定职责、定人员、定时限、定要求”,切实做到任务明确、重点突出、举措有力、责任可溯。领导小组办公室加强工作调度,对各工作专班实行周调度,确保各项改革举措稳步推进。

【地方简讯】

    

遂川县开展“营商专员”结对帮企工作

              

一是市场主体全覆盖。制定《遂川县“营商专员”帮企工作实施方案》, 100个县直单位23个乡镇的4000多名干部都是“营商专员”,遂川县注册的28404个市场主体,每个市场主体都安排对应“营商专员”进行结对帮扶。

二是帮企责任全落实。遂川县根据市场主体注册地,把“营商专员”帮企工作划分为乡镇、城区、工业园区以及行业四大责任片区,由县四套班子领导担任包片(乡镇、城区、园区、行业)领导,并明确牵头单位、责任单位。各乡镇、各单位承担辖区、行业内“营商专员”帮企工作主体责任,主要领导为第一责任人,分管领导具体抓,营商专干负责落实,压力层层传导、责任级级落实。

三是帮扶服务全方位。“营商专员”既是市场主体的“联络员”、“宣传员”,又是市场主体的 “协调员”、“代办员”。每月必须主动走访或联系市场主体不少于1次,收集、梳理、汇总市场主体意见和建议,积极宣传惠企政策,根据市场主体的需求,加强与有关部门的对接协调,在土地规划、环境评估、企业证照办理等方面提供有效帮助或代办服务,助力市场主体纾难解困。

 

【他山之石】

 

景德镇实现工程建设领域全部证照电子化

 

一是全面推广电子证照应用。对建筑工程施工许可证、房地产开发资质、建筑企业资质、建筑工程消防设计审查、消防验收等一批证书实行电子证照,由企业自行下载、打印和使用。2022年,又在全省率先完成了房地产预售许可证、竣工验收备案表、工程质量监督报告、城建档案移交证等电子证照的认领和启用。至此,工程建设项目审批事项已全部实现电子证照应用。

二是扩大共享范围。相关电子证照进入全省电子证照库和一体化办事平台,供后续审批部门调用,电子信息共享复用范围从住建系统内部扩大至全市,有力地促进了部门间的业务协同。

三是推行延伸服务。进一步推进电子证照互认互通,明确政务服务事项中含有工程建设领域电子证照的申请材料全部调整为“免交”,不再核验纸质证照。市场主体身份在线“一次验证、全网通用”,实现部门间“无缝隙”协同联动。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报:王少玄书记,罗文江市长,漆海云常委副市长,市委常委、政法委彭学凯书记,朱晓东常委副市长,刘志斌副市长,甘文鑫副市长,胡海洋副市长,刘烨球秘书长。

送:井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,

市优化营商环境工作领导小组成员单位,市直有关单位。

本刊邮箱:jwtg@jian.gov.cn  联系人:袁善发    联系电话:8225391


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